更多的是直接的威胁

2020-07-19 04:19

据欧盟估计，避税每年给欧盟各国造成的税收损失高达700亿欧元。

但美国财政部认为，如果欧盟让苹果等美国公司“补税”，最终买单的将会是美国纳税人。因为美国允许其跨国公司在将境外收入调回境内之前，可以延迟报税。一旦欧盟对美国公司的调查认定其应补交税款，这部分补交的税款可以用来抵扣美国应缴税款。所以目前欧美争论的实质，并不是苹果等美国公司该不该补交这部分税款，而是应该交给谁。

美国财政部在白皮书中称，欧盟的这种行径非常令人不安，因为这实质上等同于由美国政府和纳税人向欧盟进行转移支付。

实际上，对苹果避税问题的调查只是“冰山一角”。欧盟后续可能还将要求星巴克、亚马逊、麦当劳等几十家美国公司对过去数年在爱尔兰、荷兰、比利时、卢森堡等“避税天堂”的部分避税行为进行补交处罚。美国政府的介入使这一事件逐渐从苹果公司与欧盟之间的问题演变为全球前两大经济体间的一个矛盾，事件的政治意味凸显。

上周三，奥巴马政府就此事对欧盟表示，欧盟对于美国公司，包括苹果、亚马逊、星巴克等的税收调查会造成非常“不幸”的国际税收先例。紧接着，美国财政部发布的一份白皮书指出，欧盟正在成为世界税收警察，并警告称，如果欧盟委员会宣布苹果“有罪”，美国财政部将考虑“报复措施”。

此次美国财政部白皮书的矛头直指欧盟，措辞已经不再有温和的外交性，更多的是直接的威胁。分析认为，如果此次欧盟真的对苹果开出税收“罚单”，美国可能不仅仅在税收方面以牙还牙。而欧盟仿佛并没有退让的意思，在多个方面与美国的关系也出现裂痕。

白皮书同时指出了更加“令人不安”的双输情景，如果欧盟调查最终认为美国公司需要补税，将树立一个非常糟糕的先例，让其他国家特别是发展中国家，效仿欧盟的做法，要求欧洲和美国的公司补交惩罚性税收。

美国财政部部长雅各布·卢指责欧盟委员会专挑美国公司进行调查。而欧盟委员会则回应称，调查对所有在欧洲运营的公司一视同仁，并没有专门针对美国公司。